人大监督具有国家权力机关监督的权威，检察监督具有法律监督的专业优势，在公益保护领域推动二者衔接贯通、双向赋能，是凝聚公益保护合力的制度创新之举。近年来，闽侯县xxnxcom
立足“人大+检察”联动模式，以实措立制、实战攻坚、实效固本“三步走”，推动人大监督与检察监督同频共振、同向发力。
2025年以来，依托该模式共受理公益诉讼案件线索23条，成功办理公益诉讼案件14件，发出社会治理类检察建议、磋商函12件，以高质效公益诉讼履职守护国家利益和社会公共利益。
实措立制
构建监督主体从“物理叠加”转向“化学融合”
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依托《闽侯县人民代表大会常务委员会关于加强检察公益诉讼工作的决定》，明确联席会议、线索移送、联合调研等8项工作制度，召开联席会议5场，移送线索4条。
同时，该院及时将代表反映的问题转化为公益诉讼案件线索8条，如市人大代表生态环保行业联络站向检察机关反映《关于加强港头古荔枝群保护的建议》，在县人大常委会指导下，联合市、县人大代表赴莆田、福清等地实地调研4次，及时启动公益诉讼监督，组织召开圆桌会议，并发出磋商函2份，有效推动500余棵荔枝古树分批普查、挂牌保护及周边环境整治。
此外，该院充分发挥人大代表、人民监督员、“益心为公”平台志愿者等作用，收集公益诉讼线索28条，聘请4名水利、文物等领域人大代表担任专家咨询委员，邀请参与诉前磋商、圆桌会议等11场，吸纳专家意见10条，成功办理公益诉讼案件17件。
实战攻坚
推动问题解决从“被动应对”转向“主动预防”
针对县人大代表反映的小区“飞线充电”、电动车充电场所管理不规范等安全隐患问题，该院迅速启动公益诉讼调查程序，召开公益诉讼诉前圆桌会议，并发出磋商函，督促开展专项整治行动，推动住建、消防等9家单位出台《闽侯县电动自行车集中停放充电场所建设及管理工作指引》，摸排住宅小区96处，城中村23个，发出行政处罚、责令改正通知书及提醒纠正单1903份，修建规范化停车棚8个，合格充电桩1029个，发现并立案电动车非法改装问题6起，有效整治安全隐患点56处。
针对县人大代表关注的农贸市场“生鲜灯”滥用、外卖预制菜和餐具不达标、餐饮非法添加等问题，该院扎实开展专项监督，办理公益诉讼案件8件，发出诉前检察建议、磋商函8份，督促开展专项整治4次，拆除违规“生鲜灯”51盏，推动食品经营主体重点监管常态化、长效化。
此外，该院深入推进根治欠薪、司法救助等专项工作，聚焦人大代表提供的线索，救助因案致困当事人7人，发放救助金22.8万元。其中，2024年5月成功办理了一起由人大代表反映的交通肇事致重伤二级（植物人）的司法救助案，促成市县两级检察机关联合救助10万元，推动医保先行支付18万元，极大缓解被害人医疗支付压力。充分发挥人大代表、政协委员监督优势，邀请参与专项协调会、公开听证11场次，积极引导农民工与涉案企业达成调解协议，累计追回薪资、赔偿金50余万元。
实效固本
推动办案模式从“个案突破”转向“体系赋能”
该院积极邀请代表委员、志愿者开展公益诉讼“回头看”16场次，公益诉讼案件诉前整改率达98.6%，对已办结案件回访满意度达99.2%。其中，在2021年8月办理的督促整治省未管所污水直排公益诉讼案中，邀请人大代表、水利专家多次到现场实地跟进，并组织代表委员等相关人员共同参加诉前圆桌会议，促成多部门分类整治、多方协同治理，推动水域污染综合治理。
同时，该院以典型案例培育为抓手，实现个案办理向类案治理的延伸。如，在2020年3月办理的闽侯大湖乡湖山革命烈士纪念碑公益诉讼案件中，将人大代表建议转化为公益诉讼案件线索，从线索初查阶段开始打牢典型案例培育根基，并邀请人大代表等全程参与案件办理，该案例获评全国检察机关听证典型案例，并成功入选全国检察公益诉讼优秀案例。
此外，该院主动将监督视野从传统生态、食药领域向安全生产、未成年人保护、个人信息保护等新领域延伸。通过协同赋能，公益诉讼监督覆盖面扩大40%。在安全生产领域立案办理公益诉讼案件2件，督促整改安全隐患8处；在未成年人保护领域，针对校园周边环境问题发出检察建议5份，推动清理违规摊点17个、增设安全设施2处；在个人信息保护领域，立案办理案件6件，督促删除违法收集信息470余条。
公共利益的守护，一头连着国家发展大局，一头连着群众切身利益。下一步，闽侯县xxnxcom
将持续深化“人大+检察”协同监督模式，不断提升监督质效，推动人大监督与检察监督在更高水平上同频共振，以高质效公益诉讼履职守护碧水青山、护航民生福祉。（林悠悠 何开馨）
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