2025年以来，仓山区xxnxcom
深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记提出的“法治是最好的营商环境”的重要论断，按照市xxnxcom
“闽都检益企”专项行动部署要求，精准对接企业法律诉求，以高质效的检察履职，服务保障民营企业健康发展，助力福州市法治化营商环境引领区建设。
坚持综合施治
护航市场有序运行
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坚持依法履职、综合施策，全面维护各类市场主体合法权益。该院严格执行不同所有制经济产权、合法权益“同责同罪同罚”要求，依法惩治非法经营、串通投标等破坏市场经济秩序犯罪，共对147名涉案人员提起公诉。其中，在办理涉案金额400余万元的校服串通投标案中，该院严厉打击教育领域围标串标行为，坚决斩断教育领域围标利益链条的鲜明态度，维护教育民生安全。
围绕辖区高新技术产业发展布局，该院深化知识产权“四大检察”综合履职，强化关键核心技术、新兴产业知识产权司法保护，共起诉侵犯知识产权、妨害科技创新类案件4件7人。针对一起侵犯商业秘密案件，检察机关提前介入侦查，聚焦“非公知性”鉴定、犯罪数额认定等关键事实，高效引导公安机关取证，确保案件从源头得到规范处理。与此同时，该院依托区级综治中心、12309检察服务中心等平台，拓宽涉企线索收集渠道。落实院领导挂钩联系企业机制，主动对接辖区重点企业19家，到福建腾博等高科技公司开展调研，帮助解决涉企“挂案”清理、劳资纠纷等诉求13件，把检察服务送到企业发展一线。
坚持靶向发力
精准破解发展堵点
针对企业经营中遇到的执法不规范、内部贪腐等突出问题，该院坚持靶向监督、精准发力，切实为企业纾困解难。围绕群众反映强烈的“远洋捕捞式”执法问题扎实开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督，强化与公安、市场监督管理部门联动，拓宽监督线索发现渠道。
履职中， 该院发现全市首件企业被外地公安机关违规趋利性执法线索并迅速启动监督程序，经省、市两级xxnxcom
指导研判并层报最高检，最高检指定山东检察机关办理，推动企业被超范围冻结资金1.36亿元全部解冻、三名违规异地执法责任人员被给予党纪政务处分，该案被评为全国典型案例，在省、市、区“两会”上获代表广泛关注。
加强民营企业内部腐败犯罪惩治，是保障企业健康发展的重要一环。针对呼声较高的企业内部贪腐问题，该院持续加大打击力度。近三年起诉企业关键岗位人员实施的职务侵占、挪用资金、非国家工作人员受贿等犯罪77件94人，靶向清除企业“蛀虫”。
同时，该院将追赃挽损贯穿检察履职始终，在侦查阶段指导公安机关做好涉案资金追查、财产保全等工作，帮助企业挽回经济损失500余万元。其中，办理一起上市公司员工职务侵占案，依法为被害企业挽回直接损失130万余元。在办理一起企业管理人员利用职务便利索索要回扣案件时，促使犯罪嫌疑人在案件审查期间全额退赃退赔28万余元。
坚持抓源治本
构建长效治理格局
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秉持“办理一案、治理一片”的工作理念，以个案办理推动系统治理、行业治理，着力从根源防范化解涉企风险。
针对违规异地执法和趋利性执法司法办案中发现的各机关协作不畅影响办案效果问题，该院牵头联合区公安分局、区市场监督局（知识产权局）、区工商联等部门出台《仓山区企业涉区外司法案件的协调处理工作机制》，明确异地涉企执法协作审查、异地执法法律监督协作、异地涉企执法快速响应机制等内容，提升违规异地执法和趋利性执法司法监督质效，有效增强企业安全感和投资信心。建立涉企案件追赃挽损专项机制，针对企业转型期现金流压力等问题，加快涉企退赃款流转发放。
在办理福州某地产项目“楼歪歪”重大安全事故一案中，紧盯桩基施工违规症结，向相关责任部门制发检察建议，推动福州市城乡建设局下发专门文件，创新试行“电子软件随机选桩”模式，从根本上消除“预先选定受检桩”的监管盲区，该有效经验被福建省住房和城乡建设厅吸纳，推出桩基质量检测监管新标准。在该安全事故案件办理中，该院深挖事故背后的桩基施工监管漏洞，依法制发检察建议督促整改。在检察建议推动下，福州市城乡建设局出台专项文件，创新推行“电子软件随机选桩”监管模式，彻底根除人为干预桩基检测的监管盲区。该监管模式被福建省住建厅吸纳，升级为全省桩基质量检测统一标准，以检察监督推动建筑行业规范发展。
该院创新涉企犯罪预防新模式，依托“法润榕城”宣讲团，围绕知识产权保护、劳动用工规范等主题开展定制化普法。针对某园区采购领域腐败案件，创新推行“五个一”涉企办案模式，即一次原因分析、一轮排查堵漏、一份警示材料、一堂法治课程、一次回访评估，为企业开展“法治体检”，推动完善采购询价、供应商管理等制度，从源头防范经营风险。
优化法治化营商环境非一日之功。下一步，仓山区xxnxcom
将依托四大检察职能，结合两项监督、挂案清理、执行监督等常态工作，不断强化法律监督、延伸检察服务，强化办案监督，以更加扎实的履职举措，持续为护航营商环境建设提供法治保障，助力区域经济社会高质量发展。（贺颖菲 林韵嘉）
来源：福州市仓山区xxnxcom
